Duela gutxi, Aduana Administrazio Orokorraren webguneak Estatuko esportazio bulegoko zuzendariordearen transkripzioa argitaratu zuen kazetarien galderei erantzunez. Horietako asko logistikari lotuta daude, hala nola, inportazio- eta esportazio-salgaien sakearen eraginkortasun orokorra hobetzea, portuko sakearen informazio- eta adimen-maila hobetzea eta mugaz gaindiko merkataritza elektronikoko logistika kanal leuna zabaltzea. Xehetasunak honako hauek dira:
irudia
Berriemailea: azken urteotan, Txinako portuko negozio-ingurunea etengabe optimizatu da. Zer neurri hartu ditu Aduana-Administrazio Orokorrak aduana-garbiketa erraztea etengabe sustatzeko, aduana-garbiketaren eraginkortasuna hobetzeko, inportazio- eta esportazio-kostua murrizteko eta kanpo-merkataritzaren eta atzerriko inbertsioaren egonkortasuna sustatzeko ahalegin guztiak egiteko?
Dang Yingjie: Portuetako negozio-ingurunea optimizatzeko departamentu nagusia den aldetik, Aduanen Administrazio Orokorrak, dagozkion estatuko departamentuekin eta tokiko gobernuekin batera, Alderdiaren Batzorde Zentralaren eta Estatu Kontseiluaren erabakiak eta planak kontzienteki inplementatu ditu, etengabe areagotu egin ditu. lana, politika eta neurri sorta bat sartu zuen, neurri gogor batzuk hartu zituen, gainbegiratzea indartu, zerbitzuak optimizatu eta mugaz gaindiko merkataritza errazteko maila etengabe hobetu du. Kalitate handiko garapena eta garapen handia sustatzeko ekarpenak egin ditu. - Kanpo merkataritzaren maila irekitzea. Honetan islatzen da batez ere:
Lehenik eta behin, areagotu inportazio eta esportazio gainbegiratze dokumentuak. 2020an, Aduanako Administrazio Orokorrak, dagokion sailekin batera, inportazio eta esportazioen gainbegiratze ziurtagiriak gehiago sailkatu eta aztertuko ditu. "Deusezta daitezkeen ziurtagiriak baliogabetzea eta egiaztatzeko portutik irten daitezkeen ziurtagiriak baliogabetzea" printzipioaren arabera, Aduanako Administrazio Orokorrak gainbegiratze-ziurtagirien sinplifikazioa sustatzen jarraituko du, eta bi motatako bat-egitea gauzatuko du. inportazio eta esportazioen gainbegiratze ziurtagiriak eta 2021eko urtarrilaren 1etik aurrera Gainbegiratze Ziurtagiri mota bat baliogabetzea. Gaur egun, inportazio eta esportazio loturetan egiaztatu behar diren arauzko ziurtagirien kopurua 2017an 86tik 41era murriztu da. %52,3ko jaitsiera. 41 gainbegiratze ziurtagiri mota horien artean, egoera bereziengatik Internetera konektatu ezin diren 3 mota izan ezik, gainerako 38 ziurtagiri mota guztiak linean aplikatu eta kudeatu dira. Horien artean, nazioarteko merkataritzaren "leiho bakarrearen" bidez 23 ziurtagiri mota onartu dira. Gainbegiratze ziurtagiri guztiak automatikoki alderatu eta egiaztatu dira aduana-prozesuan, eta enpresek ez dute paperezko gainbegiratze ziurtagiririk aurkeztu behar aduanara.
Bigarrenik, inportazio- eta esportazio-ondasunen garbiketa-denbora gehiago murriztea. Estatuko portuen bulegoak tokiko portuen gidalerroa indartu beharko luke, probintzia guztien (eskualde autonomoen eta udalerrien) garbiketa-denbora orokorra aldian-aldian kontrolatu eta jakinarazi beharko luke, eta funtsezko portuen koordinazioa indartu beharko luke epidemiak inportazioan eta esportazioan duen eragina minimizatzeko. Enpresen aduana-aukera independentea errespetatzearen oinarrian, aduana nazionalak akatsen aurkako mekanismoa etengabe hobetzen du, enpresak "adierazpen goiztiarra" aukeratzera bultzatzen ditu, inportaziorako "bi urratseko deklarazioaren" pilotua zabaltzen du eta denbora murrizten du. aitorpena prestatzeko, igarotzeko izapidetzeko eta aduana-garbitzeko. Kualifikatutako portuetan, beharrezkoa da inportazio-merkantzien "ontziaren alboko zuzeneko entrega" eta esportazio-merkantzien "zuzeneko kargatzea" modu aktiboan pilotu eta sustatzea, enpresen aduana-denbora hobetzeko eta enpresei arrazoiz antolatzea errazteko. garraio-, ekoizpen- eta ustiapen-jarduerak. CCC ziurtagiritik salbuetsita dauden inportatutako auto piezen kasuan, deklarazioa egiaztatu baino lehen egin beharko da, eta hirugarrenen ikuskapenaren emaitzak onartzen jarraituko da. Aurreko neurrien bidez, portuko aduana-garbitzeko denbora nabarmen murriztu da. Estatistiken arabera, 2021eko martxoan, inportazioen garbiketa-denbora orokorra 37,12 ordukoa izan zen eta esportazio-salaketa-denbora orokorra 1,67 ordukoa. 2017arekin alderatuta, inportazio- eta esportazio-garai orokorra % 50 baino gehiago murriztu da.
Hirugarrenik, inportazio- eta esportazio-betetzearen kostua gehiago murriztea. Iaz, epidemiak enpresetan duen eragina murrizteko eta enpresei zailtasunak gainditzen laguntzeko, Estatuko Kontseiluaren bilera exekutiboak behin eta berriz aztertu zuen zerga murrizketa eta kuoten murrizketa gaia. Martxoaren 1az geroztik, inportazio- eta esportazio-ondasunen portuaren eraikuntza-kuota salbuetsita dago, eta portuko zerbitzu-tasaren eta portuko instalazioen segurtasun-kuota kobratzeko estandarrak % 20 murriztu dira hurrenez hurren. Enpresei mesede egiteko politika-neurriek, hala nola, mailakako murrizketa eta portuko tasen murrizketa, benetako emaitzak lortu dituzte. Estatuko dagokion departamentuek zorrozki inplementatzen dute administrazio-kuoten kudeaketa-sistema, inportazio- eta esportazio-esteken funtzionamendu- eta zerbitzu-tasak garbitu eta estandarizatu eta elkarrekin lan egiten dute inportazio- eta esportazio-esteken betetze-kostuak murrizteko. Garapen eta Erreformarako Batzorde Nazionalak eta beste zazpi departamentuek elkarrekin eman eta ezarri zuten itsas portuetako kargak garbitzeko eta normalizatzeko ekintza-plana, eta politika-neurriak aurkeztu zituzten, hala nola, portuen tasen politika sustatu eta hobetzea, gainbegiratze- eta ikerketa-sistema ezartzea. itsas portuetako kargak, eta ontzi-enpresen kobratze-jokaera estandarizatu eta gidatzea. 2018az geroztik, herrialde osoko portu guztiek kargen zerrenda publiko egin dute, kobratzeko estandarrak iragarri eta markatutako prezioaz jabetu dira. Herrialde osoko portuetako kargen zerrenda jendaurrean jarri da. Estatuko portuko bulegoak "leiho bakarreko" portuko karga nazionalak eta zerbitzuen informazioa askatzeko sistema garatzea antolatu du portu, bidalketa-agenteen, kontaketaren eta beste karga batzuen lineako dibulgazio eta lineako kontsulta zerbitzuak sustatzeko. Baldintzapeko portuetan "stop-stop sunshine price" kargatzeko modua ezartzea sustatzeko, eta are gehiago areagotu portuko tasen gardentasuna eta konparagarritasuna.
Laugarrenik, portuko sakearen informatizazio eta intelektualizazio maila are gehiago hobetzea. Alde batetik, indar handiz zabaldu "leiho bakarra" funtzioa. Iaz, epidemiaren egoerak inportazioan eta esportazioan duen eragina ikusita, "leiho bakarrak" garaiz abiarazi zuen epidemiaren prebentziorako materialen deklarazio eta aduana-garbiketa zerbitzuaren funtzioa, prozesu osoaren online prozesatzeko abantailei erabateko jolasa emanez, konturatu zen. "zero kontaktua" enpresen gaietarako, "zero atzerapena" salgaien aduanarako, "zero hutsegite" sistemaren funtzionamendurako eta enpresei lanari eta ekoizpenari berriro ekiten lagundu zien. Berritu "kanpo merkataritza + finantzak" modua, abiarazi lineako nazioarteko likidazioa, finantzaketa-mailegua, tarifa-berme asegurua, esportazio-kreditu-asegurua eta beste finantza-zerbitzu batzuk, modu eraginkorrean konpontzen du finantzaketa-zailtasuna eta finantza-kostu handia enpresa txiki, ertain eta mikroenpresa, eta ekonomia errealaren garapena bultzatzea. Gaur egun, "leiho bakarrak" 25 departamenduko sistema osoarekin atrakatzea eta informazioa partekatzea lortu du, Txinako portu guztiei eta hainbat eskualderi zerbitzua emanez, guztira 4,22 milioi erabiltzaile erregistratu ditu, oinarrizko zerbitzu-funtzioen 18 kategoria, 729 zerbitzu-elementu. , 12 milioi egunero deklaratutako negozioak, funtsean, enpresen negozioak prozesatzeko beharrizanak asetzeko, eta zerbitzu inklusiboaren maila etengabe hobetu da. Bestalde, irmoki sustatu beharko genuke paperik gabeko eta aduana elektroniko bidezko garbiketa. Shanghaik, Tianjinek eta kostaldeko beste portu garrantzitsu batzuek Port Logistics zerbitzu integralaren plataformaren eraikuntza indartu dute, edukiontzien ekipamenduen eskualdatze-zerrenda, ontziratze-zerrenda eta karga-fakturaren dokumentu elektronikoak ezartzen jarraitu dute eta nazioarteko esportazio-fakturak elektronikoki igortzea sustatu dute. ontzi-konpainiak. Terminalen automatizazioaren, tripulaziorik gabeko edukiontzien kamioien eta kontakizun adimendunaren aplikazioa areagotuko dugu, "portu adimendunaren eraldaketa sustatuko dugu", datu logistikoen parte anitzeko partekatzea lortuko dugu eta portuan sartu eta kanpoan dauden salgaien eraginkortasuna asko hobetuko dugu. Kostaldeko portu gakoek aktiboki sustatzen dute portuetan "aduana + logistika" zerbitzu integratua, portuko unitateek iragarritako portuko operazioetarako denbora-muga sistema ezarri eta "leiho bakarrean" oinarritzen dira ikuskapen-oharraren informazioa portuetara eta portuetara eramateko. operazio geltokiak, enpresen aduana-garantzearen itxaropena areagotzeko. "Aduana adimendunen" eraikuntzan sakondu, indar handiz sustatu h986, CT eta beste makina ikuskatzeko ekipamenduen instalazioa eta erabilera herrialde osoko portuetan, zabaldu mapa adimendunaren azterketaren aplikazio-esparrua, inbaditzaile ez den ikuskapenaren proportzioa areagotu eta are gehiago. ikuskapenaren eraginkortasuna hobetzea.
Bosgarrenik, epidemiaren prebentzioa eta kontrola gehiago koordinatu beharko genuke eta kanpo-merkataritza etengabeko garapena sustatu. Iaz epidemia lehertu zenetik, aduanetako Administrazio Orokorrak eta dagozkion sailek elkarrekin lan egin dute epidemiaren prebentzioa eta kontrola sustatzeko eta garapen ekonomiko eta soziala sustatzeko. Tokiko portuetarako orientazioa eta koordinazioa indartzea, portuetako osasun publikoko larrialdi handietarako larrialdiei erantzuteko mekanismoa azkar abiarazi eta sarrera-irteerako langileen kontrola eta Berrogeialdia indartzea; Prebentzio eta kontrol zehatza bete, prebentzio- eta kontrol-neurri bereiziak ezarri aire-, ur- eta lurreko portuen ezaugarri desberdinen arabera, dinamikoki egokitu portuko epidemiari erantzuteko estrategiak eta itxi muga-portuko ikuskapen-pasabidea "bidaiarien geldialdia" printzipioaren arabera. eta zama pasatzea”. Ikertu eta garatzea portuen funtzionamendu nazionala bistaratzeko eta aztertzeko sistema, kontrolatu portu nazionalen funtzionamendu-egoera, batez ere mugako portuetan, lan sendoa egin atzerriko inportazioen prebentziorako atzerriko epidemiaren inportazioa prebenitzeko eta kontrolatzeko. .
Kazetariak: epidemiaren eraginaren ondoren, Txinako kanpo-merkataritza azkar berreskuratu zen iazko bigarren seihilekoan. Mugaz gaindiko merkataritza elektronikoaren ezaugarriekin eta Txinako EBko trenen hazkuntzarekin konbinatuta, nola hobetu dezake Aduanen Administrazio Orokorrak (estatuko portuko bulegoak) portuko negozio-ingurunea hobeto? Kanpo merkataritzaren garapenaren egungo joera ikusita, zein dira portuko negozio-giroa optimizatzearen gabeziak eta nola hobetu hurrengo urratsean? Nola eraiki atzerriko enpresen merkataritza eta inbertsiorako plataforma erosoagoa Txinan? Zein dira partekatzeko adibideak?
Dang Yingjie: Orokorrean, iazko bigarren seihilekotik, Txinako kanpo-merkataritzako operazioak hazkunde-joera berreskuratzaile eta azkarrari eutsi dio. Coronavirus pneumonia berria mundu osoan hedatzen ari da oraindik, eta munduko egoera ekonomikoa konplexua eta larria da oraindik. Kanpo merkataritzaren garapenak faktore ezegonkor asko ditu. Hala ere, Txinako aduanak etengabe berritzen eta optimizatzen du erregulazio-sistema, eta mugaz gaindiko elektrizitate-hornitzaileen eta Europa erdialdeko garapen ordenatuan laguntzeko zenbait neurri zuzendu ditu. Esate baterako, Aduanak mugaz gaindiko merkataritza elektronikoaren esportazioko salgaien itzulera gainbegiratzeko neurrien sustapen integrala jarri du abian, mugaz gaindiko merkataritza elektronikoko enpresaren (B2B) esportazio pilotu berritzailea egin du, mugaz gaindiko merkataritza elektronikoko logistika leuna zabaldu du. kanalak, ahalegin guztiak egin zituen mugaz haraindiko merkataritza elektronikoko negozioen puntako salgaien aduana-garbiketa ordenatua ziurtatzeko, hala nola, "11 bikoitza" gisa, eta mugaz gaindiko merkataritza elektronikoaren estatistikak eta beste neurri batzuk hobetu zituzten. Aduanako Administrazio Orokorrak 10 neurri eman ditu Txinako EBko trenen garapena laguntzeko, eta horrek Txinako EBko trenen garapena bultzatuko du trenbideen manifestuak bateratzea ahalbidetuz, aduana-adierazpenen kopurua eraginkortasunez murriztuz, Txinako EBko trena eraikitzen lagunduz. hub geltokiak, eta Txinako EBko tren garraio multimodalaren negozioaren garapena sustatzea.
Azken urteotan, Txinako portuko negozio-ingurunea etengabe optimizatu da eta emaitza nabarmenak lortu dira. Hala ere, oraindik ere zailtasun eta arazo batzuk daude nazioarteko teknologia aurreratuaren aurkako benchmarkak egiteko. Esaterako, iaztik, inportazio eta esportazio enpresek islatu dute nazioarteko bideen garraio-gaitasuna estua dela eta "edukiontzi bat aurkitzea zaila dela" eta beste arazo batzuk plangintza eta koordinazio orokorraren bidez konpondu behar direla. Enpresen eskakizun dibertsifikatuak kontuan hartuta, oraindik ere "taula laburrak" daude portuko lankidetza-gobernantzan, aduanen eta enpresen arteko lankidetza sakonean eta sailen arteko datuen partekatzean, eta horiek osatu behar dira.
Nazioarteko estandar aurreratuekin hobeto bat etortzeko, merkatuko eragileen kezketan zentratu eta kanpo-merkataritzaren kalitate handiko garapena sustatzeko, urte honen hasieran, Aduana Administrazio Orokorrak lau hilabeteko ekintza berezi bat antolatu eta abiarazi zuen. 2021ean mugaz haraindiko merkataritza erraztea sustatu herrialde osoko zortzi hiritan (portuak) Merkatuaren gainbegiratze Estatuko Administrazioak eta beste departamentu batzuek elkarrekin 18 politika eta neurri jarri zituzten martxan "blokeo-puntuak", "min puntuak" eta "puntu zailak" arazoak konpontzeko. ” egungo merkatuko eragileek kezkatuta daude prozesuaren optimizazioari, kostuak murrizteari, denborak egiteari eta eraginkortasuna hobetzeari dagokionez. Gaur egun, zeregin guztiak ondo doaz eta esperotako emaitzak lortu dituzte.
Esaterako, itsas logistikaren ezaugarriak direla eta, denbora nahiko luzea behar da merkantziek portuko aduana eta moila eragiketa prozedurak igarotzeko. Egokitasun-baldintza handiak dituzten salgaien kalitatea, hala nola inportatutako fruituak, okerrera egin ohi da portuan atxilotzearen ondorioz, eta premiazko esportazio-merkantzia batzuk askotan ezin dira ontziratu portuan inportazio- eta esportazio-merkantzia asko direla eta, lagging eragiketa antolamendua eta beste faktore batzuk, erreserba kostua galtzeari eta kontratua hausteko arriskuari aurre egitea. Itsas portuetako aduana-garantzearen eraginkortasuna hobetzeko, indar handiz sustatzen dugu inportazio-merkantzien "ontzien alboko zuzeneko entrega" eta esportazio-merkantzien "helera zuzeneko karga" ezartzea, portu kualifikatuetan, aduana-garbiketa aukera gehiago emateko. enpresentzako moduak. Portuko terminalen, zama-jabeen, bidalketa-agenteen, merkantzien bidaltzaileen, garraio-enpresen eta beste unitate batzuen koordinazioaren bidez, eragiketa-prozesua modu askotan optimizatu, iristean salgaiak askatzeaz jabetu, aduana-garbiketaren eraginkortasuna hobetu, denbora murriztu eta Karga kargatu eta deskargatzeko kostua, pilatzea, terminalean itxarotea, enpresen logistika kostua murriztea eta terminalaren pilaketa-gaitasuna askatu. Gaur egun, “zuzeneko zama” eta “zuzeneko entrega” negozioak asko egin dira kostaldeko portu nagusietan, eta horrek benetako dibidenduak ekarri dizkie enpresei. Tianjin Portua adibide gisa hartuta, "ontziaren alboko altxaketa zuzena" metodoa hartuta, inportatutako salgaiak iristen direnetik karga eta bidalketa itxaron arte jatorrizko 2-3 egunetatik 3 ordu baino gutxiagora murrizten da.
Iturria: Aduana Administrazio Orokorra
Argitalpenaren ordua: 2021-04-04